核心提示：回忆特朗普总统上任之初，国际社会曾对中美关系的不确定性表示担忧。但近日“习特会”的顺利开展，无疑正在拨散这种担忧的阴云。

自美国总统特朗普履任后，中美关系将向何处发展，始终是各方关切的焦点。回忆特朗普总统上任之初，国际社会曾对中美关系的不确定性表示担忧。但近日“习特会”的顺利开展，无疑正在拨散这种担忧的阴云。

4月6日至7日，国家主席习近平赴美国佛罗里达州海湖庄园，同美国总统特朗普举行了中美元首会晤。这是美国新政府就职以来，中美两国元首首次会晤，是习近平主席和特朗普总统跨越太平洋的第一次握手。各方媒体也将此次会晤称为“习特会”。

在各界人士看来，此次“习特会”基调积极、富有成果，以此为新起点，中美关系的大厦将建立得更牢更好。

合作基调凸显

据悉，今年是中美两国政府发表《上海公报》45周年。45年前，以尼克松总统访华和中美《上海公报》发表为标志，中美关系驶入正常化轨道。如今，随着特朗普总统的履任，面对纷繁复杂的世界形势和层出不穷的地区挑战，中美两国关系将如何继续发展成了中美双方、国际社会共同关注的话题。

而近日完满结束的“习特会”，无疑为中美关系将走向何处释放了积极信号。

在会晤当天，美国国务卿蒂勒森亲自去机场迎接习近平主席。而后，美国“第一家庭”又为习近平主席奉上了精彩的中国文化表演，特朗普总统外孙女和外孙演唱中文歌曲《茉莉花》并背诵《三字经》和唐诗。

在各界人士看来，这次被称为“习特会”的中美元首会晤，意义重大且成果显著。

外交部长王毅评价称：“此次中美元首会晤十分重要、及时、有效，达到了相互结识、增进了解、建立互信、凝聚共识的预期目的。不仅完成了中美关系的平稳过渡，也实现了新时期中美关系的良好开局。这次会晤的重要价值和历史意义在于，双方在最高层面为中美关系的未来明确了方向，搭好了框架，作出了顶层设计。”

上海欧洲学会学术研究部主任忻华评价称: “从美方对于此次会晤的高规格安排可以看出，美方十分重视中美关系的发展。”

中国社科院美国研究所战略研究室主任、研究员樊吉社在接受《中国产经新闻》记者采访时称：“‘习特会’的重要意义在于，为中美关系和国际关系注入了弥足珍贵的确定性，更为中美建立友好关系定下良好基调。”

“合作是中美两国唯一正确的选择，我们两国完全能够成为很好的合作伙伴。”习近平主席在会晤期间明确道。

四大高级对话机制明确

创立创新的四个高级对话机制是此次“习特会”取得的一大重要成果。忻华在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。具体包括，外交安全对话、全面经济对话、执法及网络安全对话、社会和人文对话等四个高级别对话机制。目前，外交安全对话和全面经济对话已经率先启动。

记者梳理发现，如今中美双方已建立逾百个政府间对话机制，几乎涵盖所有的重要领域。在业内人士看来，包括此次“习特会”中提出的四个高级对话机制在内，这些有效机制都切实夯实了中美双方拓展合作的坚实基础，也确保和坚定了中美关系不会因一时一事而改变前进的大方向。

回顾特朗普总统上台前的两个多月，中美关系的不确定性一度引发国际社会担忧。但从近期来看，中美关系已经在向合作正轨回归。

从今年的2月10日特朗普总统与习近平主席通电话拜贺中国新年，至3月18日美国新任国务卿蒂勒森对中国进行首次访问，再到如今取得良好沟通成果的“习特会”，这些被业内人士称为“U字形转弯”的转变，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员黄仁伟坦言，来之不易。

除此，记者注意到，“习特会”期间，中美双方就共同关心的国际和地区问题深入交换意见的同时，对于两国分歧也积极回应、坦率交流。在管控分歧、规避风险方面，中美双方都传递出了明确态度:不把分歧当成采取对抗态度的理由；有了分歧，只要双方遵循相互尊重、平等相待，坚持求同存异、就没有过不去的坎。

黄仁伟认为，除了四大对话机制，探索危机管控机制也是中美关系的题中之义。由“习特会”内容来看，未来将有望在海空安全、朝核问题、南海问题以及经济领域建立具体事务的危机管控机制。

经贸往来存在好预期

“就中美关系而言，双方经济的互补性远远大于竞争，双方合作的需要远远大于分歧。”王毅表示道。

统计显示，2016年中美双边货物贸易达到了5196亿美元，双边服务贸易超过1100亿美元，双向投资累计已经超过1700亿美元。记者在中国商务部公开的数据中也发现，美国出口的26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路，目的地为中国。

商务部部长钟山在今年两会上曾表示，中美关系已经形成了“你中有我、我中有你”的利益交融格局。

那么特朗普总统履任期间，中美双方经济往来状况将如何，忻华认为可能还会存在一定分歧或争端。但樊吉社坦言，还是存在好的预期。

一直以来，中美经贸往来间存在分歧是事实，但双方都深知“牵一发而动全身”的道理——贸易战不能打，否则会影响国际间的贸易发展。美方在“习特会”期间就表示，愿意展开为期100天的贸易谈判计划，同意建立新的对话合作机制。

美国商务部长罗斯透露，为了应对中美在经贸往来方面的问题，中美在经贸问题上达成了一个“100天行动计划”，旨在致力于解决两国存在的经贸分歧。罗斯形容这是一个“加速度”的计划，沿途有“成绩评估站”。

业内人士预计，这个计划可能会涉及防止贸易战、投资、基础设施合作等方面。

具体来看，如何防止贸易战，减少中美贸易不平衡始终是中美经贸往来中的重点问题。樊吉社认为，如果美国能够放宽对华高新技术出口、增加美国服务贸易对华出口、找准并加深能源领域的合作点，将有助于实现中美贸易间的平衡和互利共赢。

黄仁伟表示，投资问题可能也在“100天行动计划”的规划之列。在他看来，中国对美国投资越多，美国的就业、税收和GDP等指标就越容易上升，这将利于特朗普兑现为美国人民带来更多就业的承诺。

与此同时，基础设施合作也是不容忽视的一个方面。业内人士认为，美国参与亚投行，意向已经有了，接下来要考虑的是如何进入的问题。反过来说，美国的基础设施如何向中国开放，中国如何进行项目竞标，都将成为议题内容。

美国或加入“一带一路”

值得一提的是，“习特会”期间，习近平主席还向美方抛出“橄榄枝”：中方欢迎美方参与“一带一路”框架内合作，中美两国需要探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。

公开资料表明，中美双方已互为第一大贸易伙伴国，两国人民都从中获益良多。因而有评论认为，目前中国经济将保持良好发展势头，中美加强经贸合作前景广阔。如果能使重量级伙伴美国进入“一带一路”的“朋友圈”，势必能够实现两国的良性合作与发展，对于提振美国经济也大有助益。

不过，美国前任总统奥巴马执政期间，曾对加入“一带一路”存在抵触和戒备心理，反应不甚积极。那么，随着新总统的上任，是否会扭转这样的局面呢？

忻华认为，美方可能仍会存在抵触心理，目前或先通过试探、探求利益空间再做下一步规划。

记者注意到，习近平主席还特别提出双方需要探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作，而这些领域都是特朗普政府重点关注的内容。此举似乎意在平息美方在对华贸易失衡的不满。

对此，樊吉社对记者表示，中美虽在基础设施、能源领域上有合作空间，但目前还不能下定论。是否加入“一带一路”，还“不好说”。但是，特朗普总统曾经的国家安全高级顾问伍尔西曾撰文表示，期待新总统对中国的“一带一路”计划更为热心。“这可能会是一种积极信号”。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受其他媒体采访时也预计，美国对“一带一路”的态度是开放的。特朗普总统不一定会对“一带一路”表态，但可能会以其他方式参与“一带一路”。

总而言之，中美关系发展多年，虽然有风雨，但也得到了历史性进展。中美关系今后如何发展？正如习近平主席所言：“我们有一千个理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏”。